11月28日，全省供銷合作社大會在省會海口市隆重召開。大會主要任務(wù)是，解放思想、凝心聚力、奮發(fā)圖強，持續(xù)深化綜合改革，加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，更好保障城鄉(xiāng)人民生產(chǎn)生活，為加快海南自由貿(mào)易港建設(shè)、全面推進鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出新的貢獻。這是記者29日從省供銷合作聯(lián)社了解到的。

　　據(jù)了解，五年多來，全省供銷合作社系統(tǒng)積極參與海南自由貿(mào)易港建設(shè)，認真落實全國供銷總社和省委省政府各項工作任務(wù)。通過深化綜合改革助力鄉(xiāng)村振興，眾志成城經(jīng)受住新冠肺炎疫情持續(xù)反復(fù)沖擊，贏得了疫情防控大戰(zhàn)大考，在承壓前行中推動改革發(fā)展穩(wěn)中有進、提質(zhì)增效，承擔消費助農(nóng)、產(chǎn)銷對接、為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)等新職能新職責取得較好成效，得到省委省政府和全國供銷總社肯定。2022年全省系統(tǒng)銷售總額125.97億元、利潤5485.41萬元，分別增長18.55%、6.92%，五年年均分別增長3.70%和1.38%，呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，近3年連續(xù)在全國供銷合作社系統(tǒng)綜合業(yè)績考核中獲三等獎，省社2022年獲得省里績效考核進步獎。

　　五年多來，全省供銷合作社綜合改革持續(xù)深化，制度不斷完善。省委省政府和18個市縣黨委政府全部出臺了深化供銷合作社綜合改革實施方案或意見，明確了具體的工作任務(wù)和目標。強化頂層設(shè)計，出臺了黨建工作責任制、全面從嚴治社、社有企業(yè)改革、社有資產(chǎn)盤活等一系列制度性文件60多個，奠定了較好基礎(chǔ)。根據(jù)省里文件精神，省社主動在縣域商業(yè)流通體系建設(shè)中融入產(chǎn)銷對接等服務(wù)內(nèi)容，努力促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。為確保工作順利開展，按省里的“按季抓、月跟蹤”工作要求，省社建立了工作周例會、月調(diào)度和季度經(jīng)濟運行分析會機制，設(shè)立了分片工作指導(dǎo)組，全力推動全省系統(tǒng)改革發(fā)展。省、市縣聯(lián)合社都理順了與社屬企業(yè)的管理體制，管理機制穩(wěn)步優(yōu)化。

　　五年多來，全省供銷合作社組織體系逐步夯實。全省系統(tǒng)建立代表大會、理事會、監(jiān)事會“三會”制度的市縣社從2017年的8個發(fā)展到16個。采取融入政府新型城鎮(zhèn)建設(shè)、自主開發(fā)、開放辦社等方式，保持全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社一線陣地不丟失，通過入股參辦或服務(wù)帶動等方式，吸納各類農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民社員52251人加入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社。屯昌南坤基層社為當?shù)剞r(nóng)民開展學(xué)歷提升培訓(xùn)等綜合服務(wù)。近三年全省系統(tǒng)累計爭取省財政支持638萬余元，帶動市縣財政投入1311.53萬元，新建或改造560家農(nóng)村綜合服務(wù)社，把農(nóng)技咨詢、專家問診、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)民旅游等綜合服務(wù)送到了農(nóng)民家門口。三亞市農(nóng)村綜合服務(wù)社覆蓋了100%的脫貧村。經(jīng)過清理“空殼社”，領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社251家。建設(shè)生產(chǎn)性為農(nóng)服務(wù)中心56個，土地托管面積20.91萬畝；配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機作業(yè)面積等社會化服務(wù)面積222.68萬畝次。

　　五年多來，消費助農(nóng)獲黨中央國務(wù)院表彰。2018年12月，根據(jù)省委省政府打贏脫貧攻堅工作安排，全省系統(tǒng)率先在全國開展消費扶貧行動，全省推廣“四動四全”總機制。2020年4月啟動的海南省消費幫扶“春風(fēng)大行動”成績斐然，供銷合作社首次在省委、省政府辦公區(qū)舉辦愛心扶貧大集市。消費助農(nóng)行動被省自貿(mào)辦納入制度集成創(chuàng)新項目庫。2018年以來，全省系統(tǒng)舉辦愛心扶貧大集市、消費助農(nóng)大集市2824場，銷售額1.78億元，形成“政府主導(dǎo)協(xié)調(diào)+供銷社組織產(chǎn)品+扶貧產(chǎn)品零門檻入市+產(chǎn)銷零距離對接”消費幫扶模式。2022年全省完成消費助農(nóng)集市1121場，完成年初既定任務(wù)的270%，銷售額4299.16萬元。省社獲中共中央、國務(wù)院“全國脫貧攻堅先進集體”，全省系統(tǒng)有多個單位、多名個人因消費扶貧得到省委省政府、全國總社和國家發(fā)展改革委表彰。

　　五年多來，兩次參與抗疫保供體現(xiàn)擔當。2020年新冠肺炎疫情和2022年海南“0801”疫情發(fā)生后，全省系統(tǒng)克服基層基礎(chǔ)薄弱短板，聯(lián)合原省扶貧辦（省鄉(xiāng)村振興局）、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、南海網(wǎng)等單位，兩次開展抗疫保供大行動，在抓好疫情防控的同時助銷農(nóng)產(chǎn)品，主動對接各種渠道搭建農(nóng)產(chǎn)品銷售“一張網(wǎng)”，在一定程度上助力疫情期間農(nóng)民收入不減，市民“菜籃子”供應(yīng)相對有保障。2020年2月至4月疫情影響期間，全省系統(tǒng)累計運銷瓜菜32146.58噸，銷售金額19137.89萬元。2020年新冠肺炎疫情防控期間，全省系統(tǒng)克服實際困難，積極響應(yīng)黨委政府號召，對承租社有資產(chǎn)經(jīng)營的小微企業(yè)、商戶減免租金351.20萬元，受益商戶936家。2022年8月至9月，全省系統(tǒng)積極主動抗擊“海南0801”疫情，通過各市縣供銷社農(nóng)產(chǎn)品運銷公司、“菜籃子”企業(yè)、農(nóng)村綜合服務(wù)社（含基層社為農(nóng)服務(wù)中心）以及海南鄉(xiāng)村振興網(wǎng)累計對接銷售滯銷農(nóng)產(chǎn)品132.15噸。承擔“菜籃子”保供穩(wěn)價的市縣社蔬菜儲備量1430噸，確保疫情期蔬菜供應(yīng)，每日投放蔬菜量170噸，向封控區(qū)配送瓜菜肉類16000單。兩次抗疫保供，全省系統(tǒng)參與抗疫一線的黨員干部2萬余人次，捐款捐物48萬余元。海南供銷合作社系統(tǒng)抗疫保供，擔當作為，得到了省委省政府和全國供銷總社充分肯定，并在全國供銷社系統(tǒng)通報學(xué)習(xí)。

　　五年多來，承擔產(chǎn)銷對接新職能成績突出。2021年全省供銷合作社系統(tǒng)正式承擔產(chǎn)銷對接新職能，全系統(tǒng)克服基層基礎(chǔ)薄弱的短板，主動作為，積極應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣難問題，助力“六保六穩(wěn)”，累計組織省內(nèi)外各類產(chǎn)銷對接活動32場，連結(jié)運銷企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社共1200多家，促成交易量330萬噸。省社和18個市縣社通過全資、控股、參股等方式組建運銷實體。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村設(shè)立瓜菜收購點、代賣點，助力農(nóng)民增收。瓊海、東方、樂東、五指山、白沙、屯昌、臨高7個市縣社承擔了政府“菜籃子”工作任務(wù)。省社每年積極籌辦全國總社主辦的冬交會，精心組織全國各省區(qū)市供銷社和省內(nèi)18個市縣社參會參展，2015年至2021年總社共組織全國各省區(qū)市供銷社系統(tǒng)1700多家企業(yè)參會參展，參展客商3300多名，展品累計近萬種。省社和陜西省社跨省合作項目，在三亞市社的精心運作下順利揭牌；各級供銷社謀劃項目借助冬交會公開招商，取得一定成效。

　　五年多來，努力推動社有企業(yè)改革步伐加快。省社成立持續(xù)深化社有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)深化社有企業(yè)改革的實施方案》和《社有企業(yè)集團總部行政化問題專項治理工作方案》，梳理企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，研判形勢，推進改革。制定《出資企業(yè)改革發(fā)展重大事項管理規(guī)定（試行）》，明確決定、審批和備案事項范圍、履行程序的規(guī)定，對出資企業(yè)黨組織履行重大事項前置研究提出要求，形成出資企業(yè)改革發(fā)展重大事項權(quán)責清單，理順權(quán)責關(guān)系。省供銷集團按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，加大改革力度，初步理順企業(yè)體制，建立企業(yè)內(nèi)部管理機制，增強內(nèi)生動力?！昂９┬轮藿肤吆９┬轮藜Q(mào)市場”項目建成，并推動籌劃“全國供銷（國際）農(nóng)產(chǎn)品展銷中心”。省農(nóng)資集團加大農(nóng)資供應(yīng)保障力度，順應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，推動“賣產(chǎn)品”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭?wù)”，大力建設(shè)農(nóng)作物標準示范基地，組織培訓(xùn)農(nóng)民提高生產(chǎn)技術(shù)；拓寬和下沉農(nóng)資服務(wù)渠道，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省，發(fā)展農(nóng)資經(jīng)營戶和種植基地2000余家，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。省海供貿(mào)易公司做好生活物資儲備、配送、流通，全省28家門店油米面等食品庫存量充足，穩(wěn)定保持每日1000萬元以上的庫存量，服務(wù)居民生活。

　　五年多來，全省系統(tǒng)歷史遺留難題有效化解。全省供銷合作社在農(nóng)行發(fā)生的歷史債務(wù)本金3.51億元得到穩(wěn)妥處置，財政部門與各級供銷合作社簽訂《債務(wù)償還協(xié)議書》，并退還市縣社抵押物移交清單。全省系統(tǒng)各定點幫扶單位大力開展駐村工作，想方設(shè)法推動一大批種養(yǎng)殖合作社落地生根，帶動困難群眾共同致富。省社運用法制宣傳教育成果，以法治思想、法律措施促進全省系統(tǒng)依法盤活資產(chǎn)、依法維權(quán)、依法治社。安全生產(chǎn)、機要保密、新聞宣傳、化解社保問題等各項，都在穩(wěn)步開展。社有資產(chǎn)“兩過”問題深入治理。2017年至2022年，在駐組和法律顧問指導(dǎo)下，運用協(xié)商和訴訟等方式，全省系統(tǒng)完成122宗527個資產(chǎn)“兩過”合同整改。昌江、五指山等市縣社通過加強資產(chǎn)管理、提高租金等方式，實現(xiàn)資產(chǎn)性收益大幅提高。

　　五年多來，全省供銷合作社系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)全面加強。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成效明顯。作風(fēng)整頓建設(shè)年、能力提升建設(shè)年和“查堵點、破難題、促發(fā)展”“比學(xué)趕超”等活動深入開展。省社出臺了機關(guān)黨建工作責任制，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，持續(xù)加強理想信念教育，規(guī)范各級黨組織運轉(zhuǎn)，加強黨支部聯(lián)建共建等活動，創(chuàng)建了標準化黨支部示范點、先進基層黨組織。黨建引領(lǐng)供銷合作社高質(zhì)量發(fā)展、“清廉供銷社”建設(shè)穩(wěn)步推進，全省系統(tǒng)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴治社取得新成效。省社嚴格落實派駐紀檢組有關(guān)會議精神和監(jiān)督意見函要求，嚴格落實中央八項規(guī)定精神及省委省政府有關(guān)規(guī)定要求，制定出臺《全面從嚴治黨責任清單》等制度文件，修訂《廉政風(fēng)險點的防控及措施》。黨組旗幟鮮明支持機關(guān)紀委履行職責。全省系統(tǒng)深入開展全面從嚴治社專項治理工作，針對黨的十八大以來，巡視監(jiān)督和審計監(jiān)督反饋給省社的65個問題已全部整改。