中國商報海南報道（陳攀攀 記者 李祥 文/圖）近年來，海南省三亞市供銷合作社圍繞把供銷社打造成為農(nóng)民生產(chǎn)生活服務的生力軍和綜合平臺，著力加強農(nóng)村綜合服務社建設。截至目前，該社共建農(nóng)村綜合服務社57家，覆蓋全市5個區(qū)、57個行政村（含20個脫貧村），覆蓋全市行政村超六成，在脫貧村覆蓋率達100%，輻射惠及農(nóng)民20多萬人。

　　據(jù)介紹，2017年，三亞市委、市政府出臺方案進一步明確供銷社建設農(nóng)村綜合服務社目標任務和具體措施。近年來，三亞市財政共下?lián)芙ㄔO農(nóng)村綜合服務社項目資金300萬元，海南省供銷社下?lián)?5萬元，為三亞市社建設農(nóng)村綜合服務社提供了資金保障。

　　在建設村級綜合服務社過程中，按照“資產(chǎn)化投入、市場化運作”的原則，科學選址，合理布局，突破供銷社原有網(wǎng)點房屋和場地局限，立足供銷社，廣泛利用各種渠道，根據(jù)各鄉(xiāng)村人口數(shù)量、地理位置、經(jīng)濟實力等經(jīng)濟區(qū)域特點，遵循服務農(nóng)戶、服務困難群眾為宗旨，把人口相對集中的村列為先期興建試點，并實行依靠基層社原來在村級資源、農(nóng)民專業(yè)合作社的資源網(wǎng)點、當?shù)卮迕皲伱孢M行合作建設，以及與市有關部門設立的村級電商服務站資源整合建設網(wǎng)點，優(yōu)化經(jīng)營服務覆蓋面。為了更好開展幫扶產(chǎn)品銷售和幫扶公益性服務，解決服務脫貧戶“最后一公里”，在脫貧村建設“一村一社”，做到脫貧村全覆蓋。

圖為位于三亞的海南供銷羅蓬綜合服務社。

　　三亞市供銷社對新組建的綜合服務社，在服務面積上，要求總建筑面積不低于300平方米，日用消費品門店經(jīng)營面積不低于50平方米，農(nóng)資門店、農(nóng)產(chǎn)品收購門店經(jīng)營面積不低于300平方米。服務內(nèi)容要求門店經(jīng)營業(yè)務健康良好，不得從事非法違規(guī)經(jīng)營。對新建綜合服務社的招牌、貨架、貨柜、辦公設備、冷庫等經(jīng)營所需的固定資產(chǎn)進行投入，以“開放辦社”方式進行合作建設務。按照門店招牌統(tǒng)一設計、統(tǒng)一使用供銷社標識、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一掛牌、統(tǒng)一形象、統(tǒng)一管理對綜合服務社進行規(guī)范建設，目前初步形成了一定的規(guī)模效應。

　　為確保農(nóng)村綜合服務社建設工作順利進行，三亞市供銷社專門成立了工作小組，并率先成立三亞市農(nóng)合發(fā)供銷農(nóng)村綜合服務管理公司，負責統(tǒng)籌全市供銷社系統(tǒng)農(nóng)村綜合服務社的組織體系建設管理工作。經(jīng)市政府同意，該社還制定印發(fā)了農(nóng)村綜合服務社星級社認定管理辦法，選拔出一批“扶得起、跟著走、叫得響”的綜合服務社，穩(wěn)步推進綜合服務社星級社的培育創(chuàng)建工作。2022年度認定了12家星級綜合服務社，其中三星級8家、四星級4家。按照一年一申報、一年一評定、一年一補扶持獎勵方式，從三亞市供銷社社有資產(chǎn)收益中每年度對星級服務社按照三星級社5000元、四星級社10000元、五星級社15000元的標準予以扶持獎勵。

圖為位于三亞的海南供銷愛國綜合服務社。

　　三亞市供銷社負責人表示，農(nóng)村綜合服務社作為供銷合作社服務黨委政府抓“三農(nóng)”工作重要載體，三亞市供銷社通過細化各項措施，加快建設集經(jīng)營獲利、服務農(nóng)民、農(nóng)民受益為一體的農(nóng)村綜合服務社體系，在創(chuàng)建工作中將服務放在首位，盈利和服務兼顧，努力達到雙贏，讓農(nóng)村綜合服務社成為服務農(nóng)民的優(yōu)勢平臺。

　　與此同時，供銷社充分依托銀行、保險、郵政等行業(yè)為農(nóng)服務資源，在服務上實行合作，由三亞市供銷社與農(nóng)行、人保、郵政等各有關部門簽訂合作協(xié)議，讓其委托綜合服務社開展相關代理服務，包括郵樂購、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)資銷售、快遞代收等業(yè)務，不斷豐富服務內(nèi)容。另外，依托供銷社社有企業(yè)、基層社，完成“產(chǎn)、供、銷”全產(chǎn)業(yè)鏈的有效合作升級，充分發(fā)揮小網(wǎng)點、多功能、廣受益的作用。通過嫁接快遞業(yè)務給服務社經(jīng)營者、提供消費助農(nóng)集市和供銷社公益攤位、發(fā)動經(jīng)營者收購農(nóng)戶農(nóng)副產(chǎn)品銷售等，對接市商務、振興局等部門，拓展日用品配送、跨境電商等業(yè)務，把多種服務功能引入到農(nóng)村綜合服務社，在豐富服務內(nèi)容的同時增加經(jīng)營者收入。

　　比如，羅蓬、榆紅等綜合服務社每年收購水果、瓜菜等農(nóng)產(chǎn)品近500噸；榆紅、立才、羅蓬等綜合服務社還積極整合資源開展農(nóng)產(chǎn)品配送業(yè)務，年銷售額達2300萬元；立才、抱前、臺樓、扎南等綜合服務社，利用自身所處交通便利和人口集中的優(yōu)勢，與郵政、快遞、極兔等物流企業(yè)合作，在綜合服務社網(wǎng)點設立包裹物流提貨點，每年服務近35萬單，方便村民不出村就可領取各類包裹等服務。

圖為三亞育才供銷集市助農(nóng)消費網(wǎng)點。

　　值得一提的是，三亞市供銷社還依托在脫貧村建立的綜合服務社，精準施策，利用農(nóng)村綜合服務社網(wǎng)點網(wǎng)絡帶動組織當?shù)貛头霎a(chǎn)品參與消費助農(nóng)大集市活動，通過加強幫扶產(chǎn)品運銷收購，帶動脫貧戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收，更好地鞏固脫貧成果，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。